Идеите за пълно преструктуриране на Висшия съдебен съвет и ограничаване на правомощията на главния прокурор остават в центъра на съдебната реформа. Това става ясно от проект за стратегически управленски документ на правителството, цитиран от Mediapool, с който от агенцията разполагат.
Според агенцията, в управленската програма е залегнало настояването на ГЕРБ за осигуряване на широк консенсус за промени в конституцията, които трябва да създадат нов модел на магистратурата. Според документа още в този парламент трябва да се създаде комисия по изработване на проект за изменение на основния закон.
Промените трябва да закрепят разделянето на Висшия съдебен съвет на прокурорска и съдийска част. Управляващите ще настояват за намаляване на политическата квота във ВСС. В момента тя е 11 човека от общо 25-членния ВСС.
Най-радикалната идея е за намаляване на мандатите на тримата големи в съдебната система – главния прокурор и председателите на Върховния касационен и Върховния административен съд.
Основната цел обаче остава държавното обвинение, пише още Mediapool. Управляващите ще настояват за създаване на механизъм за осигуряване на публичност, прозрачност и обществен контрол върху работата на главния прокурор. Отговорните институции за създаването на този модел са Министерството на правосъдието, МВР и Министерският съвет.
Прави впечатление отсъствието на самата прокуратура сред отговорните институции, които трябва да формират модела. За сметка на това се предлага той да бъде изработен с участие на европейски експерти.
Промените в прокуратурата имат за цел да прекратят сегашната централизация на институцията, която на практика лишава редовите обвинители от правото им да вземат независими решения. Това може да се случи само чрез пакет от промени в статуса на главния прокурор. Управляващите ще търсят механизъм, който да позволи отзоваването на главния прокурор и председателите на ВКС и ВАС.
Друго важно предложение е да се създаде законово гарантирана процедура за публични изслушвания и оценка на рисковете за зависимости на кандидатите за управленски позиции в съдебната власт. Управляващите искат да прекратят и партийната намеса и лобисткото вмешателство в дейността на съда и прокуратурата, но все още не казват точно как ще стане това.
Интересно е, че новината за революционната управленска стратегия идва в момент, в който стана ясно, че държавите-членки на Европейския съюз са решили веднъж годишно да обсъждат вкупом как са с върховенството на закона. Сред най-очевидните поводи за тази тревога са опити на правителствата в Унгария и в Румъния през изминалите две-три години да увеличават правомощията си за сметка на съдебната система, да ограничават властта или да подчиняват независими институции като централната банка или медийния надзор. Взаимното наблюдение ще се нарича “диалог” за върховенстовото на закона, предаде от Брюксел кореспондентът на Клуб Z Веселин Желев.