Странните маневри около бюджет 2026 продължиха и в следобедните часове днес. След като ГЕРБ, "Новото начало", ИТН и БСП гласуваха сутринта да се приеме втория вариант на проекта им за редовен бюджет, левицата го възприе като чиста монета, а ГЕРБ и ИТН обявиха след това, че всъщност ще е само символично и ще се приеме единствено удължителен закон, се разигра нова сюжетна линия. От "Продължаваме промяната-Демократична България", и по-конкретно Асен Василев, предложиха: в удължителния бюджет да се запише еднократна индексация на заплатите в публичния сектор в размера на натрупаната към 31 декември годишна инфлация. По изчисленията на Василев това се равнява на 5 на сто.

Така той на практика отговори на обвиненията на мнозинството, че стотици хиляди заети в сектора, както и социални плащания, ще бъдат блокирани заради неприемането на редовен бюджет, а на удължителен. По думите на Василев парите ги има и в удължения бюджет, който изисква да се харчи толкова, колкото се изкарва.

Последва мигновена реакция на ГЕРБ и ИТН, като за брифинг в парламента бе извикана финансовата министърка в оставка Теменужка Петкова.

"Този човек, който дефакто съсипа публичните финанси на България, доведе до колапс финансовата система на страната ни, каквото можа направи, източи финансовите буфери, сега, типично в неговия стил, нарушавайки Закона за публичните финанси, да прави предложение за политика по доходите чрез удължителния закон - нещо, което е незаконосъобразно и противоречи на всякаква финансова логика. Този човек, според мен, осъзна какво е направил през последните дни и се уплаши от социалното недоволство, което по всяка вероятност ще се случи, тъй като със своите действия лиши българските граждани от увеличаване на възнагражденията им с 10%. Уплаши се от майките, които няма да получат повишение на майчинските, уплаши се от хората в неравностойно положение, които няма да получат своите помощи  в нови размери. И просто този страх от социално напрежение го кара да направи подобно предложение" - обяви Петкова.

Но все пак декларира:

"Ще подкрепим предложението въпреки всички рискове за публичните финанси."

Надявала се НАП и агенция "Митници", които реализираха рекордни приходи, да продължат да работят по същия начин, за да се компенсира искането за заплатите.

"Имаме абсолютно незаконно предложение, защото се предлага да се изхарчи повече от събраното. Това ще създаде със сигурност проблеми за вас и семействата ви - като си взел бърз кредит и имаш 1000 лв. заплата, ще останеш по кашон накрая на улицата. Асен Василев осъзна как се е прецакал всъщност" - даде своята лепта и Тошко Йорданов (ИТН).

И пак заплаши: заради искането на Асен Василев щели да се вдигат данъци или да се теглят заеми.

"Това е див популизъм. Ще подкрепим, защото ще има писъци "никой не мисли за майките и за децата" - сложи точка.

"Подкрепяме, защото са засегнати над 500 000 души. Василев не трябва да се докосва до финанси, а ПП-ДБ го провъзгласи за финансов гуру" - привнесе и Деница Сачева (ГЕРБ).

Колегата й Делян Добрев пък припомни, че в редовния проектобюджет се предвиждаше 10 на сто индексация, а към момента инфлацията по данни на "Евростат" е 3,5 на сто. 

Парламентът прие предложението на Асен Василев почти единодушно

Парламентът прие и на второ четене Закон за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (ДОО) за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2026 г.

По-рано днес т.нар. удължителен закон на бюджета беше одобрен и на първо четене.

Депутатите приеха предложението на Асен Василев от "Продължаваме промяната-Демократична България" за еднократна индексация на възнагражденията в размер на натрупаната към 31 декември 2025 г. годишна инфлация за всички в бюджетната сфера, които не са на минималната работна заплата. "За" този текст гласуваха 183 народни представители, трима бяха "против", нямаше въздържали се. Въпреки че определиха предложението като незаконно, защото не отговаря на Закона за публичните финанси, от ГЕРБ-СДС също го подкрепиха. 

Приетият удължителен закон урежда събирането на приходи и извършването на разходи през следващата година до приемането на държавния бюджет и бюджетите на НЗОК и на ДОО за 2026 г., но за срок, не по-дълъг от три месеца, при спазване изискванията на разпоредбите на Закона за публичните финанси, Кодекса за социално осигуряване и  Закона за здравното осигуряване. При изпълнението на този закон се прилагат правилата за превалутиране от Закона за въвеждане на еврото в Република България.

Удължителният бюджет влиза в сила от 1 януари 2026 г. с изключение на параграфи 6, 7 и 8, свързани с таксата за битови отпадъци, които влизат в сила от 19 декември 2025 г.

Депутатите спориха дали през удължителен закон могат да се правят политики по доходи. Дебатът беше основно между финансовия министър в оставка Теменужка Петкова и бившия финансов министър Асен Василев. Разминаванията дойдоха след предложението на "Продължаваме промяната-Демократична България" (ПП-ДБ), направено между двете гласувания, за еднократна индексация за всички в бюджетната сфера, които не са на минимална работна заплата и няма да получат увеличение чрез нея. Според ПП-ДБ индексацията трябва да е в размер на натрупаната към 31 декември годишна инфлация. 

Василев заяви, че това е във възможностите на бюджета, тъй като приходите растат с ръста на икономиката плюс ръста на инфлацията, така че няма да има никакви притеснения да се покрие подобно увеличение.

Тома Биков от ПГ ГЕРБ-СДС опонира, че предложението не е техническо, то предвижда около 100 млн. разходи за заплати. И попита съобразено ли е със Закона за публичните финанси, който да каже откъде ще дойдат тези пари. Биков отбеляза също, че предложението не е минало през бюджетна комисия, а в почивката – подобна ситуация, която преди дни предизвика масови протести.

"Това, което е внесено от правителството като удължителен закон, променя доста параметри – променя се с над 10% минималната работна заплата, а не с инфлацията", обясни Асен Василев. "Освен това се предвижда индексация на всички плащания, свързани с линията на бедност, която вече е променена с правителствено постановление и влиза в сила от 1 януари догодина. Ще има достатъчно приходи в бюджета, с които да се покрие този разход", твърди бившият финансов министър.

И добави, че едва ли ще има правителство, което да не предложи индексация на инфлацията.

"Ние смятаме, че доходите трябва да растат на база на икономическия растеж. Има и други колеги, които смятат, че може да стане по друг ред – дали ще вземем заеми или по друг начин", коментира Теменужка Петкова.

По думите ѝ през удължителния закон няма как да се правят политики по доходите или други.

"Този закон е авариен изход да се излезе от една конкретна ситуаци, затова законодателят е казал, че този закон може да бъде за три месеца", припомни министърът в оставка.

Тя наблегна, че предложеният от кабинета редовен закон е предвиждал увеличение на доходите с 10% от следващата година.

"Това щеше да се реализира, ако не бяха всички внушения, че е крадлив", подчерта Петкова. "Над 66% бяха заложени разходи за пенсии и социални плащания, как може да се говори, че такъв бюджет е крадлив", попита Теменужка Петкова.

"Сега учители, лекари няма да получат плащания в рамките на определените срокове, майките няма да получат обезщетения за втората година майчинство, социални помощи в рамките на определените срокове, но това не е заради нас. Може би осъзнахте това, което направихте, и сега предлагате да се води политика през удължителния закон", продължи финансовият министър в оставка. "Няма как това, което предлагате, да се случи по законосъобразен ред, според чл. 87 от Закона за публичните финанси", категорична е Петкова.

Тя поясни, че са длъжни да отразят промяната в минималната работна заплата.

"Приходите тази година бележат ръст с над 8 млрд. лв. повече в сравнение с миналата година, посочи още министърът в оставка. Но няма кой да даде гаранция, че тези приходи ще бъдат събрани в условията на политическа нестабилност. Хубаво е, че всички депутати видяха каква е вашата философия в публичните финанси-да вдигате доходи, без да има гарантиран източник на приходи", обърна се Теменужка Петкова към Асен Василев.