България е сред държавите, които най-сериозно подкопават функционирането на единния пазар, показва вътрешен документ на Европейската комисия, цитиран от брюкселската платформа La Matinale Européenne. Страната ни фигурира в две отделни категории от т.нар. "ужасна десятка" (Terrible Ten) – десетте най-тежки пречки пред конкурентоспособността на европейските предприятия:

• пречки в обществените поръчки, заедно с Испания, Франция, Унгария, Италия, Люксембург, Нидерландия, Полша и Румъния;

• ограничения пред свободното движение на услуги, редом с Австрия, Чехия, Германия, Дания, Хърватия, Малта, Полша и Словения.

Тези бариери – от дискриминационни условия в търговете до административни изисквания, които блокират фирми от други държави членки – са сред причините единният пазар да функционира все по-трудно, въпреки че е „перлата в короната“ на европейската интеграция.

Лидерите се събират на 12 февруари в Алден Бизен

На 12 февруари държавните и правителствените ръководители на ЕС ще се съберат в белгийския замък Алден Бизен за неформална среща, посветена на конкурентоспособността. Докладите на бившите италиански премиери Енрико Лета и Марио Драги ще бъдат основа за дискусията, а председателят на Европейския съвет Антониу Коща настоява лидерите да излязат с конкретна „пътна карта“ – подобна на тази за отбраната от 2025 г.

Но според La Matinale Européenne политическите декларации за „спасение на единния пазар“ контрастират с реалността: Комисията все по-рядко използва процедурите за нарушение, които са основният инструмент за премахване на незаконните национални бариери.

Докато между 2003 и 2011 г. годишно са се откривали над 1000 нови процедури, през 2024–2025 г. те са едва около 550. Същевременно механизмът за предварителен диалог (EU Pilot) също е в исторически спад, а продължителността на процедурите се е удвоила – от 12 месеца през 2014 г. до 28 месеца през 2025 г.

България – част от системен проблем

Според документа, цитиран от платформата, България е сред държавите, които създават най-много пречки за бизнеса – както чрез правила, които ограничават достъпа до обществени поръчки, така и чрез регулации, които затрудняват фирмите да предоставят услуги през граница.

Това я поставя в групата на най-проблемните страни заедно с Франция, Италия, Испания и Полша – държави, които системно въвеждат нови национални бариери вместо да ги премахват.

Единният пазар буксува

Материалът припомня, че 20 години след приемането на Директивата „Болкенщайн“ – основата на свободното движение на услуги – ЕС все още не е успял да я приложи пълноценно. Най-яркият пример е Италия, която въпреки две решения на Съда на ЕС и многократни предупреждения отказва да либерализира плажните концесии.

Според анализ на двама университетски преподаватели, цитиран от La Matinale Européenne, Комисията постепенно е изоставила ролята си на „пазител на договорите“, за да избегне политически конфликти с държавите членки