Европейската комисия ще предложи промяна в правилата за приемане на нови държави в ЕС заради Украйна. Те биха допускали непълно членство, тоест постепенно присъединяване на кандидатките, обяви в реч в естонската столица Талин еврокомисарката по разширяването Марта Кос.

В нея тя заяви, че промяната се налага от геополитическите предизвикателства, пред които е изправена Европа.

"Всички искаме край на ужасяващата война и постигане на справедлив и устойчив мир. Докато не можем да предвидим изхода от продължаващите мирни преговори, ние знаем, че той ще създаде нова реалност в Европа като цяло", каза Кос.

"Това поставя важни въпроси пред всички нас тук: готови ли сме да направим това, което такава нова реалност би изисквала? Готови ли сме за мир в Европа?", добави тя. "Това ще повдигне спешни въпроси за това как интегрираме страните кандидатки, с които в момента преговаряме".

Ако има мирно споразумение и солидни гаранции за сигурност, ЕС трябва да бъде готов да "запълним разстоянието между нуждата от време за осъществяване на фундаменталните реформи и нуждата да действаме решително, за да направим мира в Украйна и в Европа устойчив".

„Трябва да обмислим нов път напред, без да правим компромиси, в съответствие с променящите се реалности в Европа“, заяви тя.

Кос спомена различни модели, предлагани от европейски лидери в последните седмици и месеци - като например непълно членство, без право на глас, но с достъп до единния пазар на ЕС и фондовете му.

"Нека направим тази дискусия, но с едно базово положение - пълното членство идва само след пълни реформи."

Присъединяването на Украйна има категоричен противник в лицето на унгарския министър-председател Виктор Орбан, който продължава да блокира началото на преговори с Киев. При сега действащите правила, за да започнат те, както и за преминаването на всяка фаза от тях и приемането на нова държава членка, е необходимо единодушното съгласие на всички 27 държави членки.

Според Европейската комисия Украйна е изпълнила всички условия, за да започне присъединителни преговори, но в ЕС е общо мнението, че страната има още да се бори с дълбоко вкоренената корупция от постсъветски тип и също ѝ предстои мащабно и скъпо следвоенно възстановяване, което вероятно би отнело десетилетия.

Кос каза, че ЕС трябва да се подготви институционално и финансово за приемане на нови членки, което означава и присъединителни договори "от ново поколение", първият от които се очаква да подпише най-напредналата в преговорите Черна гора. Тези договори трябва да гарантират, ча ЕС няма да се напълни с "Троянски коне", тоест ще имат клаузи за тежки последствия при отклоняване от принципите и ценностите, залегнали в съюзния договор.

Тя добави, че в същото време ЕС трябва да позволи на гражданите на държавите кандидатки да усетят предимствата от бъдещото им членство в него, като им даде достъп до удобства като например еднаквите цени за роуминг или до единната система за разплащания. Кос призна, че предприсъединителните реформи често са непопулярни и могат да имат висока краткосрочна политическа цена за осъществяващите ги правителства.