Непроследим за затворническите администации наркотик, наричан жаргонно "билка", се разпространява масово в местата за лишаване от свобода, като има данни, че може да доведе и до смърт. 

Изводите са на омбудсмана в 13-ия годишен доклад на институцията от проверките в местата за лишаване от свобода през 2025 г., извършени от Националния превантивен механизъм.

Проследен е конкретно случай на кончината на затворник от Затворническо общежитие от закрит тип "Кремиковци" от миналата година. В доклада се посочва, че въпросната "билка" "няма цвят, а в много случаи няма и мирис". Според властите в централния софийски затвор, където наркотикът също се разпространява, той вероятно съдържа отрова за дървеници (Айкън) с други препарати като разредител АМВ и универсален спрей смазка (WD-40). Не го лови и стандартния уринен тест. 

"Това вещество се ползва както от лишени от свобода, така и от свободни граждани в цялата страна. Може да бъде внесено в местата за лишаване от свобода по най-различни начини" - е друго тревожно заключение. - "Тези, които са консумирали т.нар. "билка" винаги дават отрицателни проби за наркотични вещества."

Проследеният случай на покойния П.К. показва, че той е бил открит в неадекватно състояние, като след като първоначално се е свестил, но по-късно през деня е припаднал. Не е помогнал и сърдечният масаж. Мъжът е ползвал препарата, но не може еднозначно да се твърди дали той е довел до кончината му заради трудната проследимост. Впоследствие полиция открива предмети със странна миризма у друг затворник.

Уринните тестове показват резултати ако лицата са употребили наркотични вещества като бензодиезепин, марихуана, опиум, хероин, метадон, кокаин и опиати, но не могат да засекат наличието на новооткрити наркотични вещества като кристали и синтетични наркотици в организма. Затова и омбудсманът Велислава Делчева отправя препоръка до министъра на правосъдието да се разшири броят закупувани видове наркотични тестове за възможно по-широк кръг наркотични вещества.

По време на проверката пък началникът на Затвор "София" е заявил, че поради зачестилите случаи на ползването на това неизвестно към момента вещество дежурните оперативни групи на МВР отказват да взимат проби, защото те извършват изследване единствено за наличието на наркотици.

Ето защо Делчева иска от министъра и да подеме инициатива за извършването на разширен химичен анализ за установяване съставките на т.нар. билка.

Влага, мухъл, паразити

По отношение на констатациите от проверките в затворите и арестите в цялост – продължават да се отчитат пренаселеност, лоши материално-битови условия - влага, мухъл, слабо осветление, наличие на паразити, недостиг на медицински персонал и проблеми с достъпа до лечение.

Снимка Омбудсман на РБ

Показва го и случаят с П.К., за когото не е имало лекарски екип за оказване на първа помощ, тъй като работното време на лекаря и медицинската сестра приключвало в 15 ч.

Снимка Омбудсман на РБ

Интернатите - наказание за малолетни

Направени са проверки със засилен фокус и върху правата на децата, които са настанени в социално-педагогическите интернати (СПИ), възпитателните училища-интернати (ВУИ), домовете за временно настаняване на малолетни и непълнолетни към МВР (ДВНМН), центровете за настаняване от семеен тип (ЦНСТ), кризисни центрове, бежански центрове и местата за лишаване от свобода.

Проверките показват, че въпреки повтарящите се с години препоръки, България продължава да прилага морално остаряла нормативна рамка спрямо деца в конфликт със закона, като институционалният и наказателният подход доминират над подкрепящите и възстановителни мерки.

 „През 2025 г. беше констатирано продължаващо настаняване на деца в СПИ и ВУИ, включително на деца под 14-годишна възраст, при условия, които не осигуряват ефективна подкрепа за развитието им и създават риск от вторична виктимизация“, пише в Доклада.

В тази връзка омбудсманът препоръчва реформа в системата за детско правосъдие и оценка на нуждата от функциониране на специализирани съдебни състави за деца; отмяна на морално остарелия Закон за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните, действащ от 1958 г., и приемане на Закон за отклоняване от наказателно производство и налагане на възпитателни мерки на непълнолетни лица; закриване на интернатите и въвеждане на съвременни и ефективни мерки за работа с децата извършители, включващи възстановително мерки и превантивна работа; създаване на защитена социална система, която включва мрежа от интегрирани услуги, възпитателни, психо-социални и защитни мерки и механизми за подкрепа на деца в конфликт със закона и техните семейства.

Делчева подчертава, че без структурна промяна системата ще продължи да възпроизвежда изолация и стигматизация, вместо подкрепа, възстановяване и реална ресоциализация.

Психиатричната грижа - няма такава

По отношение правата на хората с психични разстройства проверките на НПМ в държавните психиатрични болници и центровете за психично здраве показват сериозни дефицити – недостиг на лекари и медицински сестри, амортизирана база и ограничени възможности за рехабилитация.

Установени са случаи на продължителна изолация и недостатъчен контрол върху прилагането на ограничителни мерки. Омбудсманът предупреждава, че липсата на инвестиции и реформи в сектора създава риск от нечовешко и унизително отнасяне към хора с психични разстройства.

„Най-важното заключение на омбудсмана като Национален превантивен механизъм и основен фокус в работата му през 2025 г. е необходимостта от промяна на правната рамка, регламентираща психичното здраве, включително разпоредбите на Глава пета от Закона за здравето и Наредба № 1 от 28 юни 2005 г. за реда за прилагане на мерки за временно физическо ограничаване при пациенти с установени психични разстройства. Сериозен проблем остава и недостигът на персонал – психолози, социални работници, трудотерапевти и медицински сестри. В тази връзка омбудсманът изпрати становище до Народното събрание по предложен вариант на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето, Глава пета „Психично здраве“, пише още в Доклада.

Там се подчертава, че основните дефицити на тази наредба са свързани с липсата на ясни правила в каква последователност и в какъв общ обем могат да бъдат налаганите мерки за имобилизация (връзване на пациенти) в рамките на едно денонощие. Посочено е, че по сега действащата наредба, човек може да бъде изолиран всеки ден в продължение на дни почти без прекъсване на мярката, както и че наредбата не конкретизира основанията, при които се прилагат мерки за имобилизация.

С доклада си омбудсманът като НПМ отново настоява за дълбоки структурни реформи, ефективен контрол и гарантиране на човешкото достойнство на всички уязвими лица, поставени в институционална зависимост.