Конституционният съд (КС) остави в сила държавния бюджет за 2026 г., но обяви за противоконституционни промени в Кодекса на труда и Закона за съдебната власт, приети чрез преходните и заключителните разпоредби на бюджетния закон.

Решението е постановено днес, 20 октомври, по дело, образувано след искания на депутати от 52-рото Народно събрание и на омбудсмана.

Един от основните въпроси пред конституционните съдии беше дали бюджет с дефицит от 5,7% от брутния вътрешен продукт нарушава Конституцията, след като националното законодателство предвижда ограничение от 3%.

Съдът отхвърли искането за обявяване на целия бюджет за противоконституционен. Според магистратите отклонението от установените със закон фискални правила не означава автоматично нарушение на основния закон. Ограничението на бюджетния дефицит до 3% от БВП не е пряко конституционно изискване.

Отменени промени в Кодекса на труда

КС обяви за противоконституционни измененията в Кодекса на труда, свързани с изчисляването на трудовия стаж при непълно работно време.

Промените предвиждаха при четиричасов работен ден да се зачита половин ден трудов стаж вместо цял ден, както е по досегашните правила. Те трябваше да влязат в сила от 1 януари 2027 г.

Според Конституционния съд тези изменения не са пряко свързани с приходите и разходите на държавата за съответната бюджетна година и не е допустимо да бъдат въвеждани чрез закона за държавния бюджет.

Отменена е и формулата за заплатите на младшите магистрати

За противоконституционна е обявена и промяната в Закона за съдебната власт, според която основното месечно възнаграждение на младшите съдии, прокурори и следователи трябваше да бъде 60% от основната депутатска заплата.

Според КС подобна промяна в трайния механизъм за определяне на възнагражденията на магистратите не може да се извършва чрез годишния бюджетен закон. Тя засяга установения статут на представителите на съдебната власт.

Така държавният бюджет за 2026 г. продължава да действа, но двете законодателни промени, приети заедно с него, отпадат.

Асен Василев поиска две оставки

Решението на Конституционния съд предизвика реакция от лидера на „Продължаваме промяната“ Асен Василев. Той поиска оставките на вицепремиера и финансов министър Гълъб Донев и министъра на труда и социалната политика Наталия Ефремова заради обявените за противоконституционни промени в изчисляването на трудовия стаж.

Още при приемането на бюджета Василев се противопостави на новите правила, които предвиждаха работещите на непълно работно време да трупат трудов стаж пропорционално на отработените часове.

През юли той и Николай Денков настояха президентът Илияна Йотова да наложи вето върху бюджета, като предупредиха, че в противен случай ще сезират Конституционния съд.