Европейската комисия предлага да увеличи числеността на постоянния корпус на европейската агенция за гранична и брегова охрана „Фронтекс“ до 30 000 служители и да я превърне в основен оперативен орган на ЕС за връщането на мигранти, които нямат право да останат на територията на Съюза.

Предложението предвижда създаването на нов Европейски резерв за границите и връщането. Той ще наброява 17 000 служители, които ще остават на разположение на държавите членки и ще могат да бъдат разгръщани при необходимост. Те ще допълнят съществуващите 7000 служители, командировани от тези страни, както и собствения персонал на „Фронтекс“, чиято численост ще бъде удвоена.

Целта е агенцията да реагира по-бързо на предизвикателствата по външните граници на ЕС и да предоставя по-ефективна подкрепа на държавите членки. Предвижда се също по-лесен достъп до съвременна техника и технологии, включително цифрови инструменти и системи с изкуствен интелект.

По-голяма роля при връщането на мигранти

„Фронтекс“ ще получи специален Координационен център за връщането, който ще събира и анализира оперативна информация, ще подпомага планирането и ще координира действията на европейско равнище.

Подкрепата на агенцията ще обхваща целия процес - от ранното установяване на случаите и консултирането за доброволно връщане до организирането на операциите и предоставянето на помощ за реинтеграция.

Новост е и възможността „Фронтекс“ да подпомага организирането и провеждането на връщания от една държава извън ЕС в друга. Това ще става при сключено споразумение със съответната трета страна и при спазване на основните права и международните стандарти.

През 2025 г. агенцията е подпомогнала 63 500 връщания, което представлява 43% от всички такива операции в ЕС. Тя е съдействала за извършването на над 220 чартърни полета за връщане на мигранти и е предоставила помощ за реинтеграция на повече от 19 000 души.

Наблюдение на социалните мрежи и бърза реакция при кризи

Европейската комисия предлага създаването на Център за онлайн наблюдение и реагиране, който ще следи публично достъпно съдържание в социалните мрежи за ранно установяване на тенденции и потенциални заплахи, свързани с управлението на външните граници.

Центърът ще има правомощия да открива развития, свързани с граничната сигурност, и да подпомага действията срещу незаконно онлайн съдържание, когато то е свързано с рискове за границите.

Предвижда се и създаването на сили за бързо реагиране, които да бъдат изпращани на външните граници в кратки срокове при извънредни ситуации. Изпълнителният директор на „Фронтекс“ ще може да взема решение за разгръщането им след искане от държава членка, изправена пред криза.

Държавите членки ще бъдат задължени да съобщават в рамките на 24 часа за събития, които могат да окажат значително въздействие върху границите на ЕС.

Цифровизация на процедурите

Успоредно с промените в регламента за „Фронтекс“ Комисията предлага и нов регламент за цифровизация на процедурите по връщане, обратно приемане и реинтеграция.

В момента националните системи за управление на тези случаи са разпокъсани, различават се значително и често не са добре свързани с инструментите на ЕС. Новите правила трябва да подобрят обмена на данни, да ускорят процедурите, да намалят административната тежест и да осигурят по-точна статистика чрез единен цифров интерфейс за целия процес.

Според Комисията незаконните преминавания на границите на ЕС са намалели повече от наполовина през последните две години, а делът на върнатите мигранти е нараснал до над 30%.

Предложенията трябва да бъдат одобрени от Европейския парламент и Съвета на ЕС.

------

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z.