Да имаш вода или да имаш нова спортна зала? Тази хамлетовска дилема, пред която е изправена община Плевен, е само щрих от цялостния проблем с безводието в странаната. 

Историята е показателна за това как властта - местна и централна - често се бори ситуационно (ако се бори изобщо) с ВиК кризата, която се задълбочава с всяка изминала година заради липсата на планиране и инвестиции, размитата институционална отговорност и дори климатичните изменения. Към 11 август 2025 г., според справка на Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ), засегнатото население у нас е било 250 000 души.

Къде са проектите?

Областният град и околностите имат проблем с водоснабдяването още от миналата година, ескалирал това горещо лято до режим и протести пред сградата на общината. МРРБ обещава спешни сондажи. Бе обявено и (през ноември 2024 г. и август 2025-а), че кметът ще преразгледа подадените си проекти за държавно финансиране, като постави ВиК нуждите като приоритет. На първо място обаче се оказа приоритетът Плевен да има нова спортна зала.

Под държавно финансиране се разбира т.нар. Инвестиционна програма за общинините за периода 2024 г. - 2027 г., чийто прогнозен размер надскача 8,1 млрд. лева. По нея кметовете подават проекти, държавата ги одобрява, като и до днес не е ясно за колко от тях ще стигнат парите, които са заложени в значително по-малък размер, кога ще се изплатят старите задължения и как се подбира на коя местна власт да се изплатят веднага и коя ще почака. Заради безводието обаче регионалният министър Иван Иванов обяви приоритетно финансиране на ВиК инфраструктурата.

Миналия месец правителството внесе актуализация в бюджет 2025 с включване на допълнителни проекти на общини, а мнозинството ГЕРБ-ДПС-Ново начало-БСП и "Има такъв народ" я одобри. В дебата в зала, провеждащ се насред юлските жеги, пожари и репортажи за масово безводие из страната, многократно се чу от опозицията: Къде са ВиК проектите на общините? Защо не са повече?

Актуализирани проекти нямаше и Плевен, който през юли вече бе в криза с водата, започнала през есента на миналата година.

Оказва се обаче, ръководството на общината е кандидатствало за изграждане на Многофункционална спортна зала за над 35 млн. лв. и е одобрено. Публикува обществената поръчка в началото на ноември м.г., а през април т.г. е избран изпълнител. 

През същия този ноември 2024-а МРРБ (в служебния кабинет "Главчев") съобщава: "Кметовете на Плевен и Ловеч поеха ангажимент да приоритизират ВиК вместо друг тип обекти по Инвестиционната програма за общински проекти. Решението на местните администрации е след апела от страна на МРРБ тези две общини заради критичната ситуация с водоснабдяването, както и всички останали общини в страната, да оптимизират проектите си и да приоритизират ВиК обекти по финансираната от бюджета програма."

Въпреки това търгът за залата е проведен, за изпълнител е избрано ДЗЗД "Плевен спорт АТ", общината решава да се мине по бързата процедура с предварително изпълнение (докато другите участници жалят пред КЗК) и сега се чака първа копка на новото спортно "бужу" (по лидера на ГЕРБ Бойко Борисов). 

Но какво става с водата?

Междувременно бившият министър на икономиката в кабинета "Денков-Габриел", днес депутат от "Продължаваме промяната-Демократична България" от Плевен - Богдан Богданов, сезира институциите. През ноември и декември м.г. пише до кмета на Плевен Валентин Христов и до служебната регионална министърка Виолета Коритарова с искане да се отмени обявената поръчка за спортната зала за сметка на ВиК инфраструктурата, като се мотивира с това, че общината вече от пет месеца е на воден режим. Богданов посочва, че има 75% загуба на вода, както и че общата ВиК мрежа в града е 215 км и макар да липсва информация кои са най-компрометираните трасета, по предварителни оценки с бюджет от 36 млн.лв. биха могли да бъдат ремонтирани поне 50-60 км.

В същия този декември мнозинството в общинския съвет отказва предложение за разглеждане на декларация, с която се призовава кметът Христов да приоритизира смяната на водопроводи в града в инвестиционната програма за общините (видео от заседанието - виж долу).

През февруари т.г. Богданов изпраща сходно писмо и до премиера Росен Желязков, финансовата министърка Теменужка Петкова и колегата й от МРРБ Иван Иванов (отговорниците за инвестиционната програма), както и до агенцията за финансова инспекция (за залата), допълвайки, че загубите на вода в някои квартали достигат до 80 на сто, а общината е заделила под 5% от предоставения й бюджет за инвестиции във ВиК инфраструктура, но пък ще се изхарчат милиони за спортната зала. Пред Клуб Z Богданов коментира, че тогава е получил отговор единствено от АДФИ - че може да се намеси едва след приключване на процедурата по жалене пред КЗК за търга. 

"Ръководството на общината пое ангажимент още миналата година и нищо не изпълни, нямаше приоритетни ВиК проекти и в актуализацията на бюджета за годината", посочи той.

По думите му сега ще се "кърпи" положението с орязване на други предвидени инвестиции - 21 млн. лв. за пътен ремонт, 8 млн. лв. за кучешки приют. Това обаче са 29 млн. лв. при нужни още около 10, посочи бившият министър и прогнозира, че липсващите средства ще се осигурят за сметка на орязване на разходите за малките населени места в общината.

Иначе първа копка на спортната зала не е направена, но пък Плевен си чака парите за нея при подписания договор с изпълнителя. Допълнителен щрих в историята са изчисленията на Богданов за цената на спортното съоръжение, според него необосновано завишена, за което е сезирал институциите (сред които, както стана ясно горе, и АДФИ).

Да влезе Пеевски!

Така днес, след като цяло лято медиите съобщават за водни кризи и огнени бедствия, в т.ч. и тази сутрин тв репортаж от Плевен показа как жителите се молят за дъжд, отминал вчера водосборните зони, лидерът на ДПС-Ново начало Делян Пеевки реши отново да напомни за себе си. От пресцентъра му обявиха в ранни зори, че: "изиска от председателя на Народното събрание Наталия Киселова да свика незабавно заседание на парламентарната комисия по околната среда и водите, за изработване и приемане на решение на Народното събрание за незабавно, ефективно и категорично разрешаване на системната криза с водите на Република България". И предлага: "тъй като няма централизирана, работеща система за управление на водите в Република България е необходимо създаването на национален борд по водите, в който да влизат представители на всички институции и ведомства, свързани с управлението на водните ресурси".

"Изискването" на Пеевски обаче повече прилича на нова пиар акция "за хората", тъй като преповтаря заключенията и препоръките на създадената в края на миналата година специална парламентарна комисия по проблемите на безводието, която в началото на 2025-а излезе с доклад.

Най-общо тя констатира: 

  • Огромни загуби по мрежата - над 70-80% от питейната вода - основно заради критично остарялата и амортизирана ВиК инфраструктура.
  • Неефективно управление и липса на координация. Управлението на водите е разпокъсано между няколко институции (Министерство на регионалното развитие и благоустройството, Министерство на околната среда и водите, Министерство на здравеопазването, областни управители и общини), което води до липса на единна политика, бавна реакция и прехвърляне на отговорност. Да не забравяме и ВиК холдинга, създаден при един от кабинетите "Борисов" и капитализиран с 1 милиард лева. Констатациите сочеха неефективно разходване на средствата и липса на съществени резултати и подобрения в мрежата въпреки направените инвестиции.
  • Липса на инвестиции.
  • Наличието на съвсем истински климатични промени.

И препоръча:

  • Създаване на единен воден орган - борд или агенция - за управление на водите, която да координира всички институции и да носи ясна отговорност за състоянието на сектора.
  • Задължи Министерския съвет в тримесечен срок да представи на Народното събрание конкретен план за действие с ясни срокове и финансиране за изпълнение на препоръките от доклада.
  • Законодателни промени.
  • Насочване на значителен публичен ресурс (държавен бюджет, европейски фондове) за спешна рехабилитация и подмяна на най-критичните участъци от водопреносната мрежа.

Видим резултат от дейността на комисията няма. Но е видима нуждата от приоритизиране и инвестиции. И понякога изборът наистина е сведен до спортната зала или водата. А междувременно, докато този текст се пишеше, Киселова свика извънредно заседание на комисията по екология в НС - както Пеевски "изиска".