Върховният административен съд (ВАС) отмени Наредба № 6 от 18 септември 2009 г., която урежда определянето на прилежащите площи към сгради в режим на етажна собственост в квартали с комплексно застрояване. Съдът приема, че при приемането на подзаконовия нормативен акт са допуснати „съществени нарушения на процесуалните правила“.

Решението е по административно дело № 524 от 2026 г. и подлежи на обжалване пред петчленен състав на ВАС.

Става дума за наредба на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, която определяше начина, по който се изчисляват и очертават прилежащите площи към жилищни блокове и други сгради в режим на етажна собственост. Практически това са терените около сградите – пространства за достъп, озеленяване, паркиране, алеи и обслужващи площи, които често са предмет на спорове между собственици, инвеститори и общини.

В решението си съдът акцентира не върху самото съдържание на наредбата, а върху начина, по който тя е била приета.

Според ВАС Министерството не е доказало, че е изпълнило задължението си по Закона за нормативните актове да публикува проекта заедно с мотивите към него и да предостави поне 14-дневен срок за предложения и становища от заинтересованите лица.

„Липсата на мотиви към проекта препятства възможността заинтересованите лица да направят предложения и да изложат становища преди приемането му“, посочва съдът.

Магистратите отбелязват още, че макар да има данни за публикуване на проекта в архивен сайт, не са представени доказателства, че са били спазени всички законови изисквания за съдържанието на мотивите.

ВАС подчертава и друго нарушение – липсата на надлежно досие на проекта. По закон издателят на нормативния акт е длъжен да съхранява документацията по изготвянето му за срок от 20 години. Неизпълнението на това задължение според съда представлява нарушение както на Закона за нормативните актове, така и на Административнопроцесуалния кодекс.

Отмяната на наредбата може да създаде правна несигурност по отношение на процедури, свързани с определянето на прилежащи площи около жилищни сгради, особено в големите градове и кварталите с комплексно застрояване. Засега обаче решението не е окончателно.

---

Този материал е написан с помощта на изкуствен интелект под контрола и редакцията на поне двама журналисти от Клуб Z.