Article_top

Оставката на правосъдния министър Данаил Кирилов поискаха шест неправителствени организации в писмо до премиера Бойко Борисов. Повод за това е противоречивата идея на Кирилов "независим" прокрор, избран от прокурорската колегия, да може да разследва главния прокурор. 

"Предложените от правителството промени в Наказателно-процесуалния кодекс за „независим прокурор“ са имитация с политически ефект, а не съобразяване с препоръките на Венецианската комисия за въвеждане на работещ механизъм за независимо и ефективно разследване на главния прокурор", се казва в общото отворено писмо. 

То е подписано от специализирани организации в областта на върховенството на закона - „Антикорупционен фонд“, „Български адвокати за правата на човека“, „Български институт за правни инициативи“, „Български хелзинкски комитет“, Фондация „Институт за пазарна икономика“ и „Програма достъп до информация“.

В позицията им се казва, че предложеният от министър Данаил Кирилов законопроект е „не само за правно неиздържан, но и откровено несъответен на отрицателното становище на Венецианската комисия относно първоначално представения й друг законопроект“

Организациите припомнят, че в решението  на Европейския съд за правата на човека (ЕСПЧ) по делото „Колеви срещу България“ се констатира липсата на конституционна и законова процедура за независимо разследване и отстраняване на главния прокурор на Република България в случай на подозрения за извършено престъпление.

„На практика това го превръща в безконтролна и безотчетна институция с неограничена власт, която Венецианската комисия сравни с несменяема монархическа фигура, имунизирана срещу наказателно преследване“, заявяват те.

Оттам припомнят, че както ЕСПЧ, така и Венецианската комисия всякога са изразявали мнение, че независимото разследване на главния прокурор трябва да се извършва от лица или органи, които са не са йерархично и институционално зависими от разследваното лице.

Предложеният на извънредното заседание на Министерски съвет от 07.12.2019 г. законопроект не отговаря на тези стандарти.

„Венецианската комисия нееднократно е препоръчвала на България и да намали влиянието на главния прокурор над прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС), както и на влиянието на членовете на ВСС с професионален произход от прокуратурата чрез  блокиращ глас при разследванията и подаване на предложение до президента за освобождаване от длъжност на главния прокурор", пишат организациите. 

И добавят, че след като Венецианската комисия се е запознала със законопроекта, е изразила безпокойство от рисковете за независимостта на съда, произтичащи от структурата на Висшия съдебен съвет и формирането на неговите решения под силното влияние на главния прокурор.

"По-рано тази година изборът на г-н Иван Гешев за главен прокурор със 17-те гласа на прокурорите и членовете на ВСС, избрани от парламентарно представените партии,  демонстрира ясно това влияние.“, коментират още шестте експертни организации.

 

 

Оставката на правосъдния министър Данаил Кирилов поискаха шест неправителствени организации в писмо до премиера Бойко Борисов. Повод за това е противоречивата идея на Кирилов "независим" прокрор, избран от прокурорската колегия, да може да разследва главния прокурор. 

"Предложените от правителството промени в Наказателно-процесуалния кодекс за „независим прокурор“ са имитация с политически ефект, а не съобразяване с препоръките на Венецианската комисия за въвеждане на работещ механизъм за независимо и ефективно разследване на главния прокурор", се казва в общото отворено писмо. 

То е подписано от специализирани организации в областта на върховенството на закона - „Антикорупционен фонд“, „Български адвокати за правата на човека“, „Български институт за правни инициативи“, „Български хелзинкски комитет“, Фондация „Институт за пазарна икономика“ и „Програма достъп до информация“.

В позицията им се казва, че предложеният от министър Данаил Кирилов законопроект е „не само за правно неиздържан, но и откровено несъответен на отрицателното становище на Венецианската комисия относно първоначално представения й друг законопроект“

Организациите припомнят, че в решението  на Европейския съд за правата на човека (ЕСПЧ) по делото „Колеви срещу България“ се констатира липсата на конституционна и законова процедура за независимо разследване и отстраняване на главния прокурор на Република България в случай на подозрения за извършено престъпление.

„На практика това го превръща в безконтролна и безотчетна институция с неограничена власт, която Венецианската комисия сравни с несменяема монархическа фигура, имунизирана срещу наказателно преследване“, заявяват те.

Оттам припомнят, че както ЕСПЧ, така и Венецианската комисия всякога са изразявали мнение, че независимото разследване на главния прокурор трябва да се извършва от лица или органи, които са не са йерархично и институционално зависими от разследваното лице.

Предложеният на извънредното заседание на Министерски съвет от 07.12.2019 г. законопроект не отговаря на тези стандарти.

„Венецианската комисия нееднократно е препоръчвала на България и да намали влиянието на главния прокурор над прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС), както и на влиянието на членовете на ВСС с професионален произход от прокуратурата чрез  блокиращ глас при разследванията и подаване на предложение до президента за освобождаване от длъжност на главния прокурор", пишат организациите. 

И добавят, че след като Венецианската комисия се е запознала със законопроекта, е изразила безпокойство от рисковете за независимостта на съда, произтичащи от структурата на Висшия съдебен съвет и формирането на неговите решения под силното влияние на главния прокурор.

"По-рано тази година изборът на г-н Иван Гешев за главен прокурор със 17-те гласа на прокурорите и членовете на ВСС, избрани от парламентарно представените партии,  демонстрира ясно това влияние.“, коментират още шестте експертни организации.

 

Коментари

Iliya Popov's picture
Iliya Popov
iliya

Защо толкова се тръшкат

Защо толкова се тръшкат всичките тези "организации" след като това е само предложение, дебат, а не е окончателно решение? Тепърва ще имат възможност да спорят.
Иван Панов's picture
Иван Панов
Ванко Американчето

Молба

Бойко, много ама много те моля, СПЕСТИ НИ ГО ТОЯ.

Най

Следвайте ни

 
 

Още по темата

Още от категорията

Анкета

Адекватни ли са мерките срещу COVID-19 в контекста на увеличения брой случаи и началото на новата учебна година у нас и в световен мащаб?