Окончателно: отстраненият по съмнителен начин от Столичния общински съвет (СОС) Иван Алексиев бе възстановен на работа с решение на съда. Половингодишната сага приключи, след като Въховният административен съд (ВАС) се произнесе в полза на Алексиев, обявявайки за нищожно решението на Общинска избирателна комисия (ОИК) Столична от края на миналата година, с което тя прекрати предсрочно правомощията на Алексиев и на негово място обяви за съветник следващия в листата - Антон Бранков. Обект на съдебен спор стана самото решение на ОИК, в което глас "против" бе отчетен като глас "за" отстраняването на Алексиев, като точно този глас бе решаващ.

В свое заседание на 11 юни ВАС остави в сила решение на Административен съд София - град (АССГ), с което решението на ОИК бе обявено за нищожно. Произнасянето на върховния съд е окончателно и така Алексиев отново е на работа като част от СОС.

Тази история не е просто формален спор, а както Клуб Z пръв писа, тя е част от противопоставянето в СОС между т.нар. икономическо мнозинство (ГЕРБ, БСП, "Има такъв народ", ВМРО и независими отцепници) и опозицията. Иван Алексиев е само един от всичките 61 общински съветници, но мястото му, оказа се, е много желано, защото може да промени баланса на силите в съвета, който е толкова фрагментиран, че често решенията зависят от един глас.

"Ако някой от мнозинството липсва, решаващият глас обикновено е при мен", коментира Алексиев, когото потърсихме за коментар в края на м.г., след като ОИК го отстрани.

Бедите на Алексиев започват още през 2023 г. Той е втори в листата на "Възраждане" след Деян Николов на местните избори през октомври и е избран за общински съветник. Към този момент Николов е депутат, но избира да отиде в СОС и мястото му в парламента трябва да бъде заето от следващия в листата - в случая Алексиев. Така на 9 ноември 2023 г. Централната избирателна комисия обявява Алексиев за народен представител. Той обаче също не иска да е в парламента и още на следващия ден, 10 ноември, депозира пред ЦИК отказ. Кракът му никога не стъпва в Народното събрание, за да се закълне като депутат, което е формалният акт за встъпване в длъжност (в т.ч. според решения на Конституционния съд).

Междувременно обаче още с избора си за общински съветник обявява, че напуска "Възраждане" поради сериозни различия с националното ръководство на партията и ще остане в СОС като независим. На 13 ноември 2023 г. полага клетва като общински съветник и в същия ден лидерът на "Възраждане" Костадин Костадинов депозира сигнал в ОИК-София, че Алексиев е в несъвместимост, защото четири дни преди клетвата в СОС, ЦИК го е обявила за избран народен представител. 

Започва да тече комуникация между ОИК и ЦИК, като се налага даже тогавашният председател на парламента Росен Желязков да "удостоверява", че Алексиев не се е клел като депутат и не е получавал заплата като такъв. Следващият в листата се заклева в НС чак в края на месеца след забавяне от страна на ЦИК. В крайна сметка Общинската комисия се произнася на 11 декември: "ОТКАЗВА да прекрати предсрочно правомощията на Иван Михайлов Алексиев - общински съветник към Столичен общински съвет по сигнал от Костадин Тодоров Костадинов." ОИК се позовава на факта, че преди да се закълне като общински съветник той е депозирал пред ЦИК отказа си да влезе в парламента. Подписът под решението е на председателката на общинската комисия - Полина Витанова.

Междувременно жалбата на Костадинов е стигнала до Върховния административен съд (ВАС). Малко по-късно от партията сами се отказват и делото е прекратено в началото на 2024 г. 

Дежавю, но с различен резултат

Изведнъж обаче, година по-късно - на 8 април 2025-а, в столичната ОИК е подаден нов сигнал по същата тема - несъвместимост на общинския съветник Иван Алексиев понеже бил избран за депутат. Този път сигналът е от Антон Бранков, 11-и в листата на "Възраждане" за общински съветници, който по стечение на обстоятелствата (тук има казус и с кончината на друг съветник) влиза в СОС, ако Алексиев излезе.

И отново: избирателната комисия заседава и на 14 април оставя без разглеждане жалбата на Бранков. Той обаче отнася въпроса до Административен съд София-град (АССГ), жалейки отказа на ОИК и на 3 юли 2025 г. АССГ връща случая в ОИК за ново произнасяне.

Ключовото решение на ОИК идва на 15 декември 2025 г. Макар да е изправена пред същия казус като този от 2023 г., този път комисията започва да разсъждава за "луфта" между декларирания от Алексиев отказ да стане депутат и клетвата на следващия в листата и се впуска в лингвистичен анализ на законите и Конституцията. ОИК разсъждава в посока на това, че Алексиев е бил избран за парламента, а не общинар. "Само по себе си подаването на заявление за отказ от встъпване в длъжност като народен представител не е достатъчно, за да се приеме, че същият не притежава качеството на избран народен представител. Необходимо, в случая е наличието на последващ акт от съответният орган, който да финализира процеса на прекратяване на пълномощията на народния представител. Такъв акт би бил полагане на клетва на следващият в листата избран народен представител" - се посочва още в решението, което отсича:

"ПРЕКРАТЯВА ПРЕДСРОЧНО ПРАВОМОЩИЯТА на Иван Михайлов Алексиев.
ОБЯВЯВА за избран за общински съветник в Столична община, следващия в кандидатската листа на ПП "Възраждане"- Антон Александров Бранков."

Особено мнение, което не е никакво особено мнение

Това решение на ОИК обаче не е съвсем такова каквото изглежда, защото оказва се, един от членовете на комисията не е гласувал "за", а точно обратното - "против". Този един глас е решаващ и без него Алексиев нямаше да бъде отстранен. Но е вписан като глас "за" против волята на собственика му.

Протоколът от въпросното заседание показва, че на него са присъствали 35 членове на комисията (от 39). Решението трябва да се вземе с квалифицирано мнозинство от 2/3 от присъстващите, т.е. с 24 гласа. И точно толкова гласа "за" отстраняването на общинския съветник са вписани. Последният вписан е Явор Гочев.

Гочев веднага възразява да е гласувал със "за". Председателката на на ОИК Полина Витанова обаче отказва да коригира протокола и да ревизира решението, а просто вписва възражението му като "особено мнение". И така гласът му остава като глас в подкрепа на остраняването на общинаря и замяната му със следващия в листата.

Така на 15 януари Бранков се закле като общински съветник, след като опозицията не успя да пребори наричаното от нея "икономическо мнозинство" за отлагане на клетвата. Любопитен елемент от историята е, че седмица по-късно новият общинар бе сред задържаните при операция на ГДБОП срещу лихвари. Впоследствие бе пуснат под гаранция.

Така или иначе засегнатите лица Алексиев и Гочев тръгнаха по съдебен път да оспорват решението на столичната ОИК. 

През февруари АССГ отмени решението на ОИК, като от съжденията на съдия Ивета Стефанова се разбра, че ОИК и в частност председателката й Полина Витанова, са пристъпили закона с отстраняването на Алексиев, като против волята му гласът на член на комисията е отразен като глас "за" вместо "против", какъвто е бил. 

Куриозното е, че по време на заседанията по делото Витанова и други свидетели са се опитвали да убедят съда, че възразилият срещу вписания му неправомерно глас член на ОИК Гочев всъщност не бил гласувал така, както казва, че е - а именно срещу отстраняването на Алексиев.

"Рокадата променя разпределението на силите в градския парламент. Дали ще има нова група в СОС? Предстои да видим" - обобщава днес ситуацията общинският съветник от ПП-ДБ Симеон Ставрев.