Макар и обвиняем по ново дело, помилваният през 2022 г. наркотрафикант Огнян Атанасов може да се движи свободно из България, да танцува по празненства и да живее на адрес, който полицията не е длъжна да проверява. Ограничението за 63-годишния мъж, обвинен за участие в организирана престъпна група и разпространение на наркотици в особено големи размери (близо 5 кг кокаин), е да не напуска страната. Срещу 5000 лева гаранция (2556 eвро).

МВР не отговаря дали Атанасов действително е в България

Това следва от отговор на Главна дирекция „Национална полиция“ до Дойче Веле. МВР потвърждава, че Атанасов не е под домашен арест, а с парична гаранция и забрана за напускане на България. Полицията има ангажимент “да контролира той да не напусне границите на България”. На въпроса дали разполага с информация, че той действително се намира в страната, МВР не отговаря.

След задържането му през февруари 2025 г. Апелативният съд в София заменя „задържането под стража“ с „домашен арест“. По-късно мярката е смекчена още веднъж - до споменатата гаранция от 5000 лева.

През декември 2022 г. Илияна Йотова като вицепрезидент опрощава на Атанасов десетгодишния остатък от присъдата му за наркотрафик заради здравословното му състояние. Само седмици по-късно, „от неустановена дата в началото на 2023 г.“, прокуратурата датира началото на дейността на престъпната група, за участие в която днес той е обвиняем.

Дали Атанасов е участвал в групата през целия посочен период подлежи на доказване в съда. Но близостта между двете дати прави неизбежен въпроса защо временното прекъсване на наказанието му, извършено през 2020 година, две години по-късно е заменено с помилване.

Така случаят вече не е само за едно спорно помилване на Йотова, която се кандидатира за президент. Той показва как поредица от законови решения може да произведе абсурден резултат. Държавата първо опрощава близо десет години затвор заради опасност за живота, после обвинява същия човек в ново наркопрестъпление, а накрая контролира единствено дали няма да напусне България.

Помилван, обвинен, а после неконтролиран

Единственият публичен факт в помилването на Огнян Атанасов е съществуването на самия акт на милост, но не и съдържанието на указа. Не са огласени предложението на Комисията по помилванията, заключението и поименният състав на седемчленната медицинска комисия, както и мотивите, с които Йотова е предпочела окончателното опрощаване пред временното прекъсване на наказанието.

Не може да бъде проверено кога и как е прегледан Атанасов, с какви документи са разполагали експертите и дали са обсъдили възможностите за лечението му в затвора. Към онзи момент той вече близо две години е бил извън затвора по здравословни причини.

Законът не изисква указите за помилване да бъдат обнародвани. Високият обществен интерес обаче е достатъчно основание Йотова да публикува съдържанието на решението си за помилване със заличени чувствителни данни. До момента кандидатката за президент не е поела ангажимент да публикува нито указа, нито мотивите си, макар публично да защитава решението си.

Председателят на парламентарната група на „Прогресивна България“ Петър Витанов влезе в ролята на защитник на Йотова. Той заяви, че е получил от Министерството на правосъдието медицинската експертиза за Атанасов по Закона за достъп до обществена информация. По БНТ цитира заключения за тежко онкологично заболяване, деменция, прекаран инсулт, перитонит и риск за живота. Според него Йотова не може сама да проверява осъдения „със стетоскоп и ЯМР“, а е трябвало да се довери на лекарите.

Но това е отговор на въпрос, който никой не задава. От вицепрезидента не се очаква да поставя диагнози, а да обясни собственото си решение: защо медицинската експертиза е довела до окончателно опрощаване, а не до продължаване на временното прекъсване на наказанието. От думите на Витанов не става ясно дали е получил цялото заключение на медицинската комисия или обобщена информация. Не е известно и дали е разполагал с първичните медицински документи.

Изброяването на диагнози от политически съюзник на Йотова не позволява да бъде проверена преценката, довела до помилването, и не замества мотивите за нейния акт.

Колко публичност допуска Европа

Единен европейски модел за помилванията няма. Някои държави пазят индивидуалните преписки и медицинските данни, но оставят публична следа за самото решение. България е избрала непрозрачност и за части от него, чието огласяване не би нарушило медицинската тайна.

Испания е пример за висока прозрачност. Всяко одобрено помилване се публикува с отделен кралски указ в официалния държавен вестник. В него се посочват името на осъдения, съдът и датата на присъдата, престъплението, наложеното наказание, какво точно се опрощава или заменя, поставените условия и становищата на съда и прокуратурата.

Испанският закон за помилванията изисква становище от съда, постановил присъдата. Съдът събира информация за изтърпяната част от наказанието, поведението на осъдения, предишните му присъди и помилвания и данните за разкаяние, изслушва прокуратурата, а в определени случаи и пострадалия, и се произнася за справедливостта и целесъобразността на акта. Правителството представя пред парламента и шестмесечни отчети за одобрените и отказаните помилвания, като представител на Министерството на правосъдието се явява пред парламентарната комисия.

Други европейски държави са по-сдържани. В Германия правото на помилване е разделено между федералния президент и провинциите. Президентът го упражнява само по федерални дела, съгласно чл. 60 от Основния закон, а индивидуалните преписки не се публикуват системно.

Криминални случаи като политическо оръжие

Още преди официалното начало на президентската кампания тежки криминални случаи се превърнаха в политическо оръжие. „Петрохан“ трудно може да бъде приписан лично на Андрей Гюров и Георги Кандев - връзката с тях се търси през хора и политически сили, които ги подкрепят. Но нито един от двамата не е вземал решение по случая.

В случая с Огнян Атанасов такава дистанция няма. Лекарите са дали заключенията си, а Комисията по помилванията е направила предложение. Указ №119 обаче е издаден от Илияна Йотова при упражняване на конституционно правомощие и тя не може да се крие зад гърбовете им, щом настоява да остане президент.

Дойче веле