"Така разкривате механизма на задкулисното кадруване...

Създавате основателно впечатление, че щатът се приспособява към желаното работно място на конкретен човек. Правомощие за организация на службата се използва по начин, който обслужва публично видим семеен интерес...

С това решение унижавате професионалната общност, от която изисквате да приема натовареността и кадровите ограничения като обективни условия на работата си. Демонстрирате, че близостта до член на ВСС може да осигури резултат, чиито основания не смятате за необходимо да защитите пред останалите магистрати."

С такива и още цветисти изрази от Независимото сдружение на българските прокурори (НСБП) коментират вчерашното решение: да се премести синът на Йордан Стоев - член на ВСС и колегията.

То стана факт с класически йезуитски "финт" - като извънреднта точка в дневния ред на Прокурорската колегия вчера. След като на няколко пъти кадровиците не сполучиха заради вдигналия се обществен шум и просто отлагаха точката без обяснения, от вчера Павел Стоев отива от Следствения отдел в СГП в Следствения отдел на Военно-окръжната прокуратура (сочен като откровен "курорт" и обект на първоначални амбиции за реформи при всеки нов главен прокурор - които после безславно затихват, б.а.).

Клуб Z също многократно описа как прекрасно върви кариерата на младия магистрат - който при това е такъв едва от 24 юни 2026 г. (и вече е обект на преместване!).

Прокурорите напомнят, че решението вчера е гласувано в „Разни“, извън предварително обявения дневен ред, без публично обсъждане на основанията, които те поискаха да бъдат изяснени още с предходно свое писмо от 25 август.

Тогава прокурорите от сравнително скоро появилото се Независимо сдружение пратиха апел до ВСС, по-точно до Прокурорската колегия, с искане да отговорят на куп интересни въпроси около преместването на Павел Йорданов Стоев.

"Поискахме конкретни основания за служебната необходимост, избора на магистрата, равнопоставеността и законосъобразността на процедурата", припомня се днес предишното им писмо.

Те смятат, че възможността за вкарване на извънредни точки не освобождава Колегията от задълженията ѝ за прозрачност. И повдигат пред кадровиците теми като "отговорност", "морално основание", както и допускат, че те се притесняват от "корупционно кадруване пред очите на нацията".

"Дължите обяснение каква действителна организационна необходимост налага намаляването на щата в първия (орган, от който идва младежът) и увеличаването му във втория", като специално се изтъква, че се мести човек от по-натоварено звено към по-слабо натоварено.

В становището изрично се поставя въпросът защо изобщо е приложен чл. 194, ал. 1 от ЗСВ към младши следовател - тъй като тази разпоредбата "изброява съдии, прокурори и следователи, докато младшите магистрати имат отделен статут и ред за назначаване", категорични са хората в червени тоги.

Георги Балков - шеф на НСБП, е действащ прокурор и бивш зам.министър на правосъдието при Андрей Янкулов. Снимка МП Пресцентър

В писмото си прокурорите посочват и какво мислят за бъдещето на самия син на члена на ВСС:

"Нанасяте вреда и върху професионалната репутация на младия колега, която бъдещите му професионални резултати ще трябва да преодоляват. Още в началото на кариерата му Вашите действия го поставят в паметта на професионалната общност като човек, за чийто работен комфорт се приспособяват щатове и процедури и се пренебрегват нравствените и законови изисквания към кадровото управление."

В заключение от НСБП призовават кадровиците на следващото заседание да обсъдят публично преразглеждането на решението и да отговорят на всички зададени им въпроси.

"Предварително публикувайте предложението, сравнителния анализ на натовареността и кадровата обезпеченост и правните основания за решението, включително съвместимостта му с посочените в писмото ограничения. Посочете вносителя на допълнителната точка, момента на предоставяне на материалите и причините за разглеждането ѝ без предварително оповестяване.

Публикувайте поименния вот, като всеки подкрепил решението член публично обясни гласуването си."

Както гласи един стар виц: "Ха дано, ама надали..."

Предлагаме ви и целия текст на прокурорското обръщение:

УВАЖАЕМИ ЧЛЕНОВЕ НА ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ,

От името на Независимото сдружение на българските прокурори изразяваме дълбокото си възмущение от приетото на 14.10.2026 г. решение за преназначаване на младшия следовател Павел Стоев от Следствения отдел в Софийската градска прокуратура в Следствения отдел на Военно-окръжната прокуратура – София. Решението е гласувано в „Разни“, извън предварително обявения дневен ред, без публично обсъждане на основанията, които НСБП поиска да бъдат изяснени още с писмото си от 25.08.2026 г.

Тогава поискахме конкретни основания за служебната необходимост, избора на магистрата, равнопоставеността и законосъобразността на процедурата. Предложението беше оттеглено от разглеждане, а въпросите останаха без отговор. Сега същият кадрови резултат е постигнат чрез допълнително внесена точка, без предварително публично оповестяване на предмета ѝ.

Така разкривате механизма на задкулисното кадруване: публичните възражения се преодоляват чрез избягване на обсъждането им и избор на процедурен момент, който лишава професионалната общност от възможност за своевременна реакция. Възможността за допълване на дневния ред по чл. 33, ал. 6 ЗСВ не освобождава Колегията от задълженията за прозрачност по чл. 5, ал. 2 и за еднакво прилагане на закона без привилегии по чл. 8 ЗСВ. При преназначаване на сина на Ваш колега тези задължения изискват особено убедителни и проверими основания. Отговорността за решението е лична за всеки член съобразно участието му в неговата подготовка и приемане.

Чл. 194, ал. 1 ЗСВ урежда преназначаването без конкурс при закриване на орган или намаляване на заетите длъжности. При преместване от по-натоварен в послабо натоварен орган дължите обяснение каква действителна организационна необходимост налага намаляването на щата в първия и увеличаването му във втория. Без такова обяснение създавате основателно впечатление, че щатът се приспособява към желаното работно място на конкретен човек. Правомощие за организация на службата се използва по начин, който обслужва публично видим семеен интерес в самия кадрови орган.

Допълнително поставяме въпроса за приложимостта на чл. 194, ал. 1 ЗСВ към младши следовател. Разпоредбата изброява съдии, прокурори и следователи, докато младшите магистрати имат отделен статут и ред за назначаване. Съдийската колегия вече е приела това разграничение като основание за неприложимост на чл. 194, ал. 2 към тях. При закриването на специализираните органи законодателят също е уредил младшите следователи отделно от преназначаването по чл. 194, ал. 1. Дължите конкретно правно обяснение на какво основание включвате младшия следовател в приложното поле на тази разпоредба и как съвместявате решението със специалния режим и гаранциите на конкурсното назначаване.

С това решение унижавате професионалната общност, от която изисквате да приема натовареността и кадровите ограничения като обективни условия на работата си. Демонстрирате, че близостта до член на ВСС може да осигури резултат, чиито основания не смятате за необходимо да защитите пред останалите магистрати. Подобна демонстрация обезценява усилията им и утвърждава зависимостите като фактор за кариерно развитие.

Нанасяте вреда и върху професионалната репутация на младия колега, която бъдещите му професионални резултати ще трябва да преодоляват. Още в началото на кариерата му Вашите действия го поставят в паметта на професионалната общност като човек, за чийто работен комфорт се приспособяват щатове и процедури и се пренебрегват нравствените и законови изисквания към кадровото управление. Отговорността за тази вреда принадлежи на органа, който допуска подобен начин на вземане на решения. Вие упражнявате дисциплинарна власт спрямо магистрати, за които накърняването на престижа на съдебната власт може да доведе до освобождаване от длъжност. Същият стандарт обвързва членовете на ВСС. Използването на процедурните възможности за избягване на публична отчетност подкопава моралното основание, от което преценявате поведението на останалите.

Настояваме на следващото заседание да обсъдите публично преразглеждането на решението по допустимия законов ред и да отговорите на всички въпроси от писмото ни от 25.08.2026 г. Предварително публикувайте предложението, сравнителния анализ на натовареността и кадровата обезпеченост и правните основания за решението, включително съвместимостта му с посочените в писмото ограничения. Посочете вносителя на допълнителната точка, момента на предоставяне на материалите и причините за разглеждането ѝ без предварително оповестяване.

Публикувайте поименния вот, като всеки подкрепил решението член публично обясни гласуването си.

С писмо изх. № 12/14.10.2026 г. НСБП постави въпроси и за предложението на и.ф. директор на НСлС за кадрови промени, включено като т. 4 в дневния ред за същото заседание. Настояваме да съобщите как е разгледана тази точка и да предоставите поисканите данни и правни основания.

След днешното гласуване имаме достатъчно основание да изискаме гаранции срещу повторното използване на „Разни“ за кадрови решения с неизяснени публично мотиви. Приемането на настоящото становище „за сведение“ само привидно оставя поставените въпроси без отговор. ВСС дължи публично обяснение за действията и мотивите си, а изложените факти изискват конкретно опровержение или поемане на отговорност.

При липса на отговор по същество НСБП ще третира мълчанието Ви като официално институционално потвърждение, че описаният механизъм обслужва семейни зависимости и че ВСС извършва корупционно кадруване пред очите на нацията.