"Сменихме около половината министри в резултат на дискусии с тях. Гледам вчера едно събитие на министър, ами там гостите бяха само депутати от ГЕРБ. Така че нека малко да пооберат техния изказ какво е правителството, защото това, което казват, не е вярно."

Думите са на министър-председателя (на ротация) Николай Денков и датират от деня на първата т.нар. лидерска среща миналата седмица, на която ГЕРБ и "Продължаваме промяната-Демократична България" трябваше да се разберат за общ механизъм за взимане на решения, за да не използва партията на Бойко Борисов мнозинството с ДПС и "Възраждане", за да прокарва собствените си политики, законопроекти и решения.

Срещата претърпя пълно фиаско, като се разбра, че участниците за нищо не са се разбрали. 

Това изказване на Денков обаче е интересно поради факта, че според лидера на ГЕРБ от "Промяната" са узурпирали властта, назначавайки навсякъде само свои кадри, а видимо премиерът прави намек, че това не е е съвсем така - щом един министър се е обградил с депутати само от партията на Борисов по време на публично мероприятие.

Темата с кадрите във властта е била основна и на въпросната среща.

"Казват, че сме имали 10 зам.-министри, а аз им казах: ако искат да ги уволнят, ако са наши от всичките министри и зам.-министри... 10 да са наши - е, и? Шефът на митниците ли е на Борисов? Шефът на НАП ли е на Борисов? Шефът на БЕХ ли е на Борисов?" - посочи лидерът на ГЕРБ на следващия ден, като в това си изказване каза по адрес на срещата: "Колкото по-бързо я забравим, толкова по-добре".

Всичко това поставя въпроса - кой е прав относно властовите назначения - ГЕРБ или ПП-ДБ? Клуб Z направи проверка, изводът от която е, че както обикновено истината е някъде по средата.

Освен министри, Борисов има и зам.-министри (в действителност около 10 на брой) в правителството с мандата на обединението. Николай Денков съгласува с ротационния премиер Мария Габриел, както и с представители на ГЕРБ, назначенията. От партията на Борисов също "подават" имена за обсъждане. Борисов обаче е прав, че ключовите структури, като приходната агенция, агенция "Митници" и др., са еднолично в ръцете на "Промяната" (ДБ не се визира, защото към момента тя няма ярки представители във властта, с изключение на министъра на правосъдието Атанас Славов - но за това - виж долу). В случая с НАП и митниците - в тези на финансовия министър и съпредседател на ПП - Асен Василев, който веднага върна Румен Спецов и Павел Тонев начело.

Ето какво показа конкретно нашата проверка от източници в Народното събрание, Министерския съвет и по министерства:

Министрите

Малцина знаят, че проектосъставът на кабинета на втория мандатоносител претърпя няколко промени от първоначалното му представяне в началото на май (когато топката за съставяне на правителство бе още в полето на ГЕРБ като първи мандатоносител) до това, което имаме като МС в момента.

Тогава ПП-ДБ бе притисната от времето да представи списък с имена и така в проектосъстава пролича силно присъствие на бивши и настоящи министри и депутати от квотата на ПП и експерти, с които от ПП са работили в служебния кабинет и после в кабинета "Петков", като Даниел Лорер, Милен Матеев, Радослав Рибарски, Христо Даскалов, Генка Петрова, Иван Кръстев, Ирена Димитрова, Александър Йоловски (минаващ за близък до ДБ). Ключовите министри бяха този на МВР - за когото от обединението посочиха юриста от Антикорупционния фонд Андрей Янкулов, както и този на правосъдието - ексдепутатът на ПП Матеев.

Последва ревизия, която ПП-ДБ сама направи. Така например Христо Даскалов бе заменен като земеделски министър с Кирил Вътев, Иван Кръстев като социален - от Иванка Шалапатова и др. Бе заменен обаче и Янкулов, който се оттегли по собствено желание - с  Цвятко Георгиев, председател на Държавната комисия по сигурността на информацията. За министър на правосъдието от обединението решиха да издигнат вместо Матеев - зам.-министър Емил Дечев, който бе на поста при Надежда Йорданова (в кабинета "Петков") и бе запазен от служебния министър Крум Зарков.

Тези вътрешни за ПП-ДБ рокади останаха неоповестени, защото по това време вече течаха интензивните срещи с ГЕРБ в търсене на нейната подкрепа за гласуване "за" кабинет с ротационни премиери Денков и Габриел. Така стигаме до първите дни на юни, когато към разговорите демонстративно се присъедини и ДПС, начело с Делян Пеевски. Часове наред трите формации заседаваха за конституционно мнозинство и състав на МС, като публична тайна остана, че спорните позиции са били именно на номинациите за МВР и за Министерство на правосъдието (МП).

От ГЕРБ и ДПС са били твърдо против Емил Дечев да оглави ключовото в контекста на правосъдната реформа МП и след поредица от спрегнати други кандидатури, трите формации се обединиха около конституционалиста на ДБ Атанас Славов. До този момент партията на Славов "Да, България" категорично отказваше да участва с министри в кабинета. В последствие той получи мандат от структурите да поеме поста.

По отношение на вътрешното ведомство пък ГЕРБ е успяла да наложи по време на тези разговори името на избрания в последствие за министър Калин Стоянов. Въпреки че бегъл преглед на професионалната му биография показва, че той е назначен за директор на ГДБОП през май 2021 г., когато Бойко Рашков (ПП) бе служебен вътрешен министър и така на пръв поглед може да мине за "квота" на "Промяната".

Този разказ онагледява процеса на консултиране на кабинета, какъвто е той в момента, преди неговото гласуване от мнозинството на ГЕРБ, ПП-ДБ (както и с двата гласа на ДПС - на лидера Мустафа Карадайъ и знаково - на Делян Пеевски).

Освен за тези две ведомства, за които както стана ясно, ГЕРБ е изиграла ключова роля при избора на министри на ГЕРБ (освен Мария Габриел, която е вицепремиер и министър на външните работи в първите девет месеца на управлението, след което трябва да стане премиер на мястото на Денков) в кабинета се считат още министърката на иновациите, както и министърът на културата.

Милена Стойчева замени Даниел Лорер в окончателния вариант за МС, като тя бе предложена от партията на Бойко Борисов за същия пост с кабинета "Габровски" - гласуван в миналия парламент, но несъбрал достастъчна подкрепа. 

Дългогодишният директор на Пловдивския драматичен театър Кръстю Кръстев пък замени предложението на ПП-ДБ за министър на културата - културоложката Яна Генова. Именно мероприятието с негово участие визира Денков - като обграден само от депутати на ГЕРБ. Става въпрос за събитие, свързано с реставрацията на символичната за Пловдив Хуманитарна гимназия "Св. св. Кирил и Методий".

Снимки от него в действителност показват засилено присъствие на представители на партията на Борисов (Макар само по себе си това да не би следвало да е изненада, тъй като в момента Пловдив се управлява от ГЕРБ - въпреки че лидерът се отрече от дългогодишния си кмет Здравко Димитров, също на снимката, б.а.).

Снимка: БТА

Като "теглим чертата" по отношение на състава на правителството, по политическа линия превесът остава при мандатоносителя - и по-точно при ПП, тъй като ДБ има един свой представител. Асен Василев остана министър на финансите, а ексдепутатът и зам.-министър в кабинета "Петков" Андрей Цеков - стана министър регионалното развитие.

Кабинетът обаче като цяло е с експертен състав, в т.ч. и Цеков минава за експерт, предвид богатата си биография, в т.ч. в небезизвестната "Главболгарстрой". От ПП-ДБ посочват пред Клуб Z, че нямат брожения нито по адрес на министрите, посочени или избрани със съдействието на ГЕРБ, нито по отношение на заместниците. Така стигаме до вторите.

Заместник-министрите

"10 да са наши - е, и?" Както обикновено Бойко Борисов не хвърля в публичното пространство думи, които не са уплътнени с доза истина. Партията в действителност е "подала" и "назначила" около 10 зам.-министри (все пак - малък брой на фона на общия от около 60), показва нашата проверка. Става въпрос за експерти в дадените области, като те са съгласувани и одобрени и от обединението, в т.ч. във формат Денков-Габриел. Нееднократно премиерът е посочвал, че консултира всичко с вицепремиерката си, като наскоро бе обявено и че разговорите за постове, освен на лидерски срещи и в различни формати в парламента, се водят и в Министерския съвет - с участието на Десислава Атанасова и Томислав Дончев (ГЕРБ).

Така, например за "квоти" на партията на Бойко Борисов като заместник-министри се смятат ген. Атанас Запрянов (отбрана), дипломатът Тихомир Стойчев (външни работи), Мирослав Маринов и Георги Тошев (земеделие), Григори Григоров (транспорт), арх. Чавдар Георгиев (култура), Наталия Митева (образование), Валентин Мундров (електронно управление).

За кратко в екоминистерството като заместник се озова и Мария Бояджийска - бивш зам.-кмет по екологията в Столична община, неизменно свързана с ГЕРБ. Това предизвика брожения в средите и Бояджийска бе оттеглена. 

В обобщение

В обобщение: ГЕРБ и ПП-ДБ съгласуват имена при бъдещи назначения, като партията на Борисов има свои одобрени кандидатури. Това обаче се случва неформално, публична информация за това кое назначение от чия квота е няма.

Тази ситуация се дължи на неизяснените отношения между формациите, гласували "за" кабинета "Денков-Габриел", които намират израз в сутрешните медийни престрелки чрез изказвания на Борисов и на председателите на формациите в обединението, последвани от лидерски срещи. Както е известно, Борисов държи на подписване на коалиционно споразумение, докато от ПП-ДБ бягат от това, посочвайки, че се търси друг "механизъм" за взимане на общи решения.

В същото време на масата на кадровите преговори са както регулаторните органи с изтекли мандати, така и областните управители. Заложници на търсенето на "механизма" са и председателските места в парламентарните комисии. ГЕРБ държи ключа към мнозинството с ДПС и "Възраждане" и на практика може бързо да разпредели и регулаторите, и председателските места в комисиите. 

Засега ГЕРБ и ПП-ДБ се разбраха за регулярни лидерски срещи във вторник, в които да участват и двамата ротациони премиери. Днес предстои втората такава. Предстои да видим дали и тя ще бъде резюмирана като "Колкото по-бързо я забравим, толкова по-добре".