Мачкане на бизнеса и пазарната икономика, "празен чек" за правителството да репресира търговците или грижа за потребителите чрез овластяване на правителството - понеже "пазарът е доказал, че не умее да се саморегулира".

Тази дискусия в комисията по бюджет и финанси в парламента съпроводи днес първото гласуване на проекта на Министерския съвет за изменения в Закона за въвеждане на еврото в Република България. Той бе приет с 11 гласа "за" и 9 "против", т.е. само с гласовете на представителите на управляващите ГЕРБ, т.нар. "Ново начало" на Делян Пеевски, БСП и "Има такъв народ". Всички представители на опозицията направиха възражения.

Предложените промени в закона предвиждат търговците у нас да не могат да повишават цените на предлаганите от тях стоки или услуги, когато това не е обосновано от обективни икономически фактори в срок до края на следващата 2026 г. Ако търговците не се съобразят с тези изисквания, ги заплашват имуществени глоби, които ще се изчисляват като процент от оборота им за предходната финансова година.

Заложено е периодът на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите в левове и евро да започне от 8 август тази година и да приключи на 31 декември 2026 година. В рамките на този период ще действа изискването търговците да не повишават цените необосновано.

"Проблемът в настоящата уредба е, че забраната за необосновано повишаване на цените обхваща само периода на двойно обращение (един месец), но не и по-дългия период на двойно обозначаване на цените", пише в мотивите към законопроекта, предава БТА.

В периода на двойно обозначаване на цените на стоките и услугите търговците, осъществяващи дейност с предмет търговия на дребно с хранителни стоки, алкохолни и безалкохолни напитки, тютюневи изделия, нехранителни стоки и лекарствени продукти, с оборот за предходната година над 10 млн. лв. са длъжни да публикуват в последния ден на всяка работна седмица в машинно четим формат, позволяващ извличане на данни, на интернет страниците си информация за крайните продажни цени на всички предлагани за продажба стоки за този период от състава на голямата потребителска кошница, предлагат вносителите.

Разширяват се и правомощията на Комисията за защита на потребителите и Националната агенция за приходите. Те ще имат право да изискват в определени от тях срокове от всяко физическо или юридическо лице всяка информация, която има значение за извършваните проверки, включително за размера на цените за определен от длъжностното лице период, чиято начална дата е не по-рано от 1 януари 2024 г., за начина на ценообразуване, за доставни и производствени цени, за всеки от компонентите, включени в крайната продажна цена на стоката или услугата, както и данни, които имат значение за правилното прилагане на предложените от кабинета текстове.

Въвеждат се изисквания как да бъдат обозначавани цените в магазините, като се предвиждат те да бъдат с еднакъв размер, вид и цвят.

Министерският съвет може да определи правила и условия за въвеждане на временна мярка за противодействие в случай на прекомерното нарастване на цените на стоки и услуги, се предлага още в законопроекта.

"Празен чек"

Според Мартин Димитров от ПП-ДБ предвидените правомощия на Министерския съвет да въвежда временни мерки в случай на прекомерно нарастване на цените на стоки и услуги е "празен чек" за правителството да прави каквото си иска без решение на Народното събрание и не бива да се допуска.

Десният до присъединяването си към т.нар. Ново начало на Делян Пеевски Йордан Цонев обаче изрази мнение, че пазарът е доказал, че не умее да се саморегулира, поради което са необходими административни мерки за превенция, като е оставена възможност на търговците да обосновават ценообразуването на стоките и усугите, които предлагат пред контролните органи.

Красимир Манов от МЕЧ посочи, че с този законопроект правителството изхвърля пазарната икономика в кошчето за боклук и призова текстовете да бъдат оттеглени.

Според Цончо Ганев от "Възраждане" правителството ще задуши малкия бизнес чрез тези мерки в полза на големите вериги, които могат да си позволят да се съобразяват с изискванията до края на 2026 година.

Хасан Адемов от "Алианс за права и свободи" повдигна въпроса дали законопроектът, готвен от Министерството на земеделието и храните, който следва да уреди взаимоотношенията по веригата на доставки, има връзка с предложените промени в Закона за приемане на еврото по начин, по който двата текста да си противоречат. 

Мария Илиева от "Величие" разкритикува предложените промени, посочвайки че в последните месеци правителството бърза с приемането на множество закони, което поставя тези, които трябва да ги изпълняват, в случая бизнеса, в трудна позиция.

Станислав Попдончев, зам.-изпълнителен директор на Българската стопанска камара, изрази притеснения от кратките срокове за въвеждане на двойно изписване на цените на фискалните бонове, издавани от касовите апарати, както и от това, че контролните органи сами могат да определят сроковете, в които търговците да предоставят изискваните документи за целите на проверките.

Председателят на Комисията по бюджет и финанси Делян Добрев (ГЕРБ) посочи, че между първо и второ четене на законопроекта ще бъдат предложени изменения, предвиждащи в първия месец от влизане в сила на правилата контролните органи да издават само предупреждения относно двойното обозначаване на цените във фискалните бонове, а след изтичането на този срок вече да се пристъпва към глоби при нарушения.