Препоръчвам предметът  "Добродетели и религии" да остане като свободноизбираем в училищата.

Това се казва в становище на омбудсмана Велислава Делчева до Комисията по правата на човека и вероизповеданията от 10 септември 2025 г. за предлаганите промени в Закона за предучилищното и училищното образование.

Най-поляризираща и обсъждана се оказа идеята на МОН да вкара още от първи клас задължително избираем предмет "Добродетели и религии", като се предвижда той да бъде или добродетели, или християнство, или ислям, според доста схематичните и мъгляви обяснения досега на образователния министър Красимир Вълчев. Той предпочита да заменя конкретиката със своята противоречива теза, че религията прави децата по-добри.

"Смятам, че все още в обществото ни има разделение относно въвеждането на предмет „Добродетели и религии“ и не бива да бъде включен в задължителната учебна програма, а въвеждането му да става в прогимназиален етап, като темите са свързани със светския характер на образованието ни и с възрастта на учениците", посочва в своята позицията омбудсманът, като отчита, че темата е предизвикала широк обществен дебат и все още е във фокуса на общественото внимание.

"В институцията на националния омбудсман постъпват жалби в тази връзка, в които притесненията на гражданите са свързани с това как ще се гарантира светския характер на образованието и обучението в училищата, как ще бъдат защитени правата на учениците от различни вероизповедания и на тези, които са атеистично настроени, какво ще включват учебните програми по предмета в различните класове, има ли подготвени преподаватели по този предмет", се казва.

"Задълбочава общественото разделение по темата."

Както и че:

"В същото време, не е направена цялостна оценка за нивото на познаване от учениците на основните правата на човека и в частност на правата на детето и нуждата от интегриране на проблематиката за правата на човека в училищното образование. Въвеждането на задължителен учебен предмет „Добродетели и религии“ без обществен консенсус за обхвата на темите и съдържанието на обучението, както и дали въвеждането му ще бъде за сметка на други предмети или на по-голяма натовареност на учениците и без експертна преценка за балансирано въвеждане на теми за правата на човека и етиката в човешките отношения задълбочава общественото разделение по темата."

Резерви за повтарянето на първи клас

Омбудсманът изразява резерви и по предложението за промяна, според която ще може да се повтаря първи клас, като смята, че "по-добре би било да се насочат усилията към създаването на подкрепяща среда в училището за допълнителни учебни часове през седмицата в начален етап".

"Необходимо е да се осигурят допълнителни средства за обезпечаването на работата с децата, които изостават при усвояването на учебния материал, защото и в двата случая – и при преминаването в следващ клас с двойки, и при повтарянето на класа, ако с тези деца не се работи системно, то в дългосрочен план ефектът ще бъде негативен, тъй като те няма да успеят да наваксат пропуснатото и ще отпаднат от системата на образование", посочва омбудсманът.

"Освен това, при повтарянето на клас тези деца ще останат в образователната среда с деца, които са по-малки от тях и това има потенциала да доведе и до психологически проблеми на самите повтарящи, както и до усещането за стигматизиране", се добавя в становището.

Както и за промените за математически училища

Смятам, че изучаването на математика в училище трябва да бъде преосмислено и фокусът в обучението по математика да бъде насочен към промяна в учебните програми и съдържанието, които да бъдат съобразени както с възрастта на учениците, така и да дават възможност за повече упражнения и затвърждаване на знанията, пише омбудсманът.

Против промените, които отнемат правото на родителите да избират формата на обучение на децата им със СОП

Предложението в законопроекта на МС, с което се ограничава правото на родителите на деца със СОП да избират формата на обучение, като това се прехвърля към екип за подкрепа за личностно развитие или към външни лица и експерти, които не са родители или настойници, е предизвикало голямо недоволство, отчита становището. Промяната е определяна като "неприемлива и неправилна".

"Родителите настояват правото на избор на форма на обучение за деца със СОП да остане изцяло в ръцете на родителите и/или настойниците им, като те имат подкрепата на компетентни специалисти, но не и ограничение или отнемане на това право.

Бих искала да отбележа, че подкрепям изразеното от родителите становище", пише омбудсманът.