Ограничаване на кръга от лица, които могат да обжалват обществени поръчки и търгове, изрично изискване жалбоподателите да приложат доказателства, че са "заинтересовани лица" по всяка конкретна поръчка, както и подробно описване на "всички възражения и основанията зя тах" - това са част от промените в Закона за обществените поръчки, внесени днес от депутати от ГЕРБ, начело с председателя на правната комисия Данаил Кирилов.
Поправките са в отговор на желанието на премиера Бойко Борисов да се въведе нов ред при обжалването на обществени поръчки. Още от миналата година - лятото на 2017 г. за първи път - самият Борисов няколко пъти се оплака, че важни проекти и строежи се бавят заради "недобросъвестни" жалбоподатели, които целят само забавяне на сроковете. Думата, която премиерът използва през март 2018 г. например, бе "саботаж", преди това пък говореше за "фирми - щатни обжалвателки".
Първоначално се очакваше промени в законодателството да бъдет внесени от Министерския съвет - беше възложено на екипа на вицепремиера Томислав Дончев и на този на министър Цецка Цачева да подготвят измененията. В крайна сметка тази работа са свършили депутатите Кирилов и още 7 негови колеги.
В проекта за промени в ЗОП Кирилов се появява чисто нов текст, който вменява на обжалващите обществени поръчки и търгове задължението "упражняват предоставените им процесуални права добросъвестно". В текста не е описано какво точно значи това, но се дава възможност "отговорността за вреди при недобросъвестното им упражняване са се търси по общия исков ред". В превод това значи, че всеки възложител на обществена поръчка - министерство, община, агенция и т.н. - ще може да съди жалбоподател по общия ред за това, ако смята, че са настъпили вреди.
КЗК пък ще има задължението да преценява дали жалбоподателят отговаря на изискванията за "заинтересовано лице" - тоест дали новите задължителни обстоятелства за интерес, които трябва да декларира, са убедителни.
Друга промяна гласи, че ако жалбоподателят е поискал временно спиране на обществена поръчка, то тази мярка може да влезе в сила едва когато Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) вече е взела решение дали да образува производство по жалбата или не. В момента има случаи, в които временни мерки за спиране влизат в сила и докато КЗК още не е взела никакво конкретно решение.
Жалбоподаелите вече ще се считат за уведомени, ако уведомлението им е изпратено на електронен адрес ими факс, затова в текстовете съществува и задължение жалбоподателят да упоменава в жалбата си и елестронен адрес, и факс. Въпреки че в днешно време факсът отдавна е извън масова употреба.
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и днес, за да научите новините от България и света, и да прочетете актуални анализи и коментари от „Клуб Z“. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме нужда от вашата подкрепа, за да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 държави на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на истинска, независима и качествена журналистика. Вие можете да допринесете за нашия стремеж към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият поръчител на съдържание да сте вие – читателите.
Подкрепете ни